易地扶貧搬遷安置點建有便民服務(wù)中心、衛(wèi)生室、警務(wù)室、便民超市等各項配套服務(wù)設(shè)施，相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平的明顯提高，不斷改善著貧困群眾的生產(chǎn)生活條件。

　　9月9日上午，盧氏縣范里鎮(zhèn)濱河易地搬遷安置小區(qū)樓前空地上，一場別開生面的軍訓(xùn)正在進(jìn)行。軍訓(xùn)學(xué)員是易地搬遷安置小區(qū)及周邊村的建檔立卡貧困戶。受訓(xùn)之后，他們成為了絲路亨通制衣扶貧車間的新員工。

　　扶貧車間是范里鎮(zhèn)為搬遷安置小區(qū)配套建設(shè)而成。脫貧攻堅戰(zhàn)中，范里鎮(zhèn)充分發(fā)揮易地搬遷在保障脫貧中的重要作用，為確保困難群眾“搬得出、穩(wěn)得住、有活干、能致富”，積極引進(jìn)企業(yè)，做好配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。例如引進(jìn)的絲路亨通制衣就在濱河、中原兩個搬遷安置小區(qū)配套建設(shè)了扶貧車間，僅濱河加工車間就能帶動350戶困難群眾增收致富。

　　而這，只是崤函大地脫貧強(qiáng)音的一個小小音符。

　　一切從人民利益和幸福出發(fā)。脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，全市上下始終把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程來抓，以“敢教日月?lián)Q新天”的氣概、“咬定青山不放松”的韌勁、“不破樓蘭終不還”的勇氣，不忘初心、牢記使命，克難攻堅、真抓實干，堅決打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)。

　　“中央有政策、發(fā)展有需求、落地有障礙、基層很焦慮”的金融扶貧窘境，在我市實現(xiàn)了突破。全省最貧困的盧氏縣在一年多的時間內(nèi)，扶貧貸款增加了13.9倍，幫助超過1萬多名貧困戶脫了貧。在這一年多的實踐中，我市根據(jù)實際探索出了“盧氏模式”和“陜州做法”，為各地攻克“堅中之堅”提供了借鑒。

　　在盧氏縣金融扶貧如火如荼開展之際，盧氏縣東明鎮(zhèn)北蘇村姚建明抓住機(jī)遇，申請了5萬元貸款，入股盧氏縣引進(jìn)的龍頭企業(yè)科爾沁集團(tuán)。入股后，一年最少能獲得4000元分紅，加上他的辛勤勞動，去年年底直接脫了貧。這在幾年前，姚建明想都不敢想。

　　姚建明僅是金融扶貧的萬千脫貧戶之一。

　　去年3月，河南省在盧氏縣建立金融扶貧試驗區(qū)，首項任務(wù)就是為全縣農(nóng)戶建立信用檔案。截至今年7月底，盧氏縣采集了8.87萬戶農(nóng)戶信息，其中貧困戶2.36萬戶。千萬條農(nóng)戶信用數(shù)據(jù)帶動全縣貧困戶貸款獲得率從不足1%增長到54.65%，累計新增金融扶貧貸款是2016年的13.9倍。

　　金融扶貧的“盧氏模式”讓大山深處貧困戶看到的是希望，而在此背后則是破除傳統(tǒng)障礙、實現(xiàn)金融與扶貧精準(zhǔn)結(jié)合而建立起來的金融服務(wù)、信用評價、風(fēng)險防控和產(chǎn)業(yè)支撐四大基礎(chǔ)體系。

　　截至今年7月底，盧氏縣新增金融扶貧貸款累計12.27億元，而2016年僅為8818萬元，9372戶建檔立卡貧困戶因此受益。受金融扶貧投入影響，龍頭企業(yè)和合作社共帶動貧困戶7373戶。

　　在陜州區(qū)張汴鄉(xiāng)西王村，35個蔬菜大棚連成一片，規(guī)模壯觀。但在去年9月，種植大戶楊叢丁怎么也沒想到，在資金困難的時候，是因喪失勞動能力致貧的朱忍讓幫了自己的忙。

　　原來，針對貧困戶“想貸不敢貸，貸了不會用”等擔(dān)心，2017年8月，陜州區(qū)在“盧氏模式”的基礎(chǔ)上，又創(chuàng)新性地提出了以非貧困戶帶動貧困戶，用金融紐帶讓非貧困戶也參與進(jìn)來的“1+1”金融扶貧模式。朱忍讓是深度貧困戶，按照政策可以享受扶貧貸款優(yōu)惠，但沒有項目;楊叢丁則是有項目卻缺錢，互補(bǔ)的需求使得兩人一拍即合。

　　在金融扶貧創(chuàng)新的帶動下，截至今年6月底，全市累計發(fā)放扶貧小額貸款19.02億元，建檔立卡貧困戶獲貸率達(dá)到50%，31085戶貧困群眾通過金融扶貧政策支持實現(xiàn)穩(wěn)定增收。

　　“從沒想過，打掃自家衛(wèi)生就可以得積分，這積分可是能在‘愛心超市’買東西哩!”近日，拿著剛剛兌換到的生活物品，湖濱區(qū)磁鐘鄉(xiāng)磁鐘村張大媽格外高興。“愛心超市”與一般超市不同，這里的商品標(biāo)注的并非價格，而是積分。張大媽一家四口人，是磁鐘村的建檔立卡貧困戶。由于她家通過了駐村工作隊的衛(wèi)生考核，獲得30分的積分獎勵。當(dāng)天，她就用積分在愛心超市兌換了日用品。

　　“愛心超市”也叫“雙扶驛站”。我市創(chuàng)新社會力量參與方式，探索“積分改變習(xí)慣、勤勞改變生活、環(huán)境提振精神”的扶貧扶志扶智“三扶并舉”新模式，實施了“雙扶驛站”工程。截至今年7月底，全市已開通運營“雙扶驛站”33個，總投資133.76萬元，購買貨品76.31萬元，覆蓋農(nóng)貧困戶4553戶15284萬人。

　　“雙扶驛站”只是精神扶貧體系的一種形式。經(jīng)過對社會扶貧力量深度挖掘，我市初步形成了政府、市場、社會互動和行業(yè)扶貧、專項扶貧、社會扶貧聯(lián)動的大扶貧格局。

　　黨的十八大以來，我市脫貧攻堅進(jìn)展明顯。全市貧困人口累計減少43725戶、156343人，貧困發(fā)生率從2012年底的14.8%降至2017年底的5.46%。數(shù)據(jù)的背后，是貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平的明顯提高，是群眾生產(chǎn)生活條件的不斷改善。

　　時間的年輪，刻印下奮斗者的足跡。金秋的陽光照耀大地，我們迎來了改革開放40年的光輝時刻。崤函兒女滿懷光榮與夢想，肩負(fù)使命和責(zé)任，在脫貧攻堅、全面建成小康社會的必經(jīng)之路上意氣風(fēng)發(fā)、矢志前行。

　　短評

　　堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局

　　打贏脫貧攻堅這場硬仗，事關(guān)全面建成小康社會目標(biāo)的實現(xiàn)。面對艱巨繁重的脫貧攻堅任務(wù)，我們要把工作重心放在脫貧攻堅上，牢固樹立抓脫貧就是抓發(fā)展的理念，通過抓脫貧攻堅推動各項工作上水平，以各項事業(yè)的加快發(fā)展確保脫貧攻堅任務(wù)如期完成。

　　當(dāng)前，我市正處于轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵時期，脫貧攻堅必須要和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展結(jié)合起來，著眼差距補(bǔ)短板，堅決把精準(zhǔn)方略落實到帶貧、扶貧、脫貧的各個環(huán)節(jié)，不搞大水漫灌、走馬觀花;要加大創(chuàng)新驅(qū)動力度，創(chuàng)新投融資體制，開拓貧困群眾增收新渠道;要把脫貧攻堅和生態(tài)建設(shè)結(jié)合起來，自覺踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，創(chuàng)新思路方法，統(tǒng)籌治山治水，最終實現(xiàn)脫貧攻堅和生態(tài)環(huán)境建設(shè)雙贏;要把脫貧攻堅與黨的建設(shè)結(jié)合起來，努力實現(xiàn)脫貧攻堅與改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè)的有機(jī)統(tǒng)一，幫助貧困群眾早日甩掉貧困的帽子。

　　“但愿蒼生俱飽暖，不辭辛苦出山林。”讓我們再接再厲、砥礪前行，堅決打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)，努力向黨和人民交上一份滿意的答卷。(文/本報記者 陳林道 圖/本報記者 張朝峰)