通過“香菇貸”等金融產(chǎn)品建起的高質(zhì)量香菇生產(chǎn)大棚

　　文/本報(bào)記者 馬占方 柴錦玉 圖/本報(bào)記者 杜杰

　　初夏時(shí)分，盧氏縣官坡鎮(zhèn)廟臺(tái)村，起伏的山巒環(huán)抱，28個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化香菇大棚連成一片，蔚為壯觀，村民們正忙著采摘。在“政銀擔(dān)”資金的支持下，村集體經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)的綠盛源食用菌種植專業(yè)合作社規(guī)模不斷壯大，村民的“錢袋子”也隨之鼓了起來。

　　“現(xiàn)在政策好，金融支持讓我們發(fā)展產(chǎn)業(yè)很有底氣。”村黨支部書記李民生高興地算著收益賬。廟臺(tái)村是一個(gè)食用菌種植大村，從2019年的200多萬袋到2021年的500多萬袋，香菇種植規(guī)模不斷壯大。

　　廟臺(tái)村的變化，是我市擴(kuò)大政策覆蓋面、大力推廣普惠金融的縮影。

　　在脫貧攻堅(jiān)中誕生的金融扶貧“盧氏模式”，有效破解了扶貧小額信貸政策落地難題，為全國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利作出了三門峽貢獻(xiàn)、提供了三門峽智慧。近年來，我市聚焦脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接，持續(xù)深化金融扶貧“盧氏模式”，搭建市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)金融服務(wù)體系，著力打造普惠金融服務(wù)平臺(tái)，積極創(chuàng)建“全國(guó)金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新示范區(qū)”，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

　　習(xí)近平總書記指出：“經(jīng)濟(jì)是肌體，金融是血脈，兩者共生共榮。”時(shí)刻牢記“國(guó)之大者”，以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為主體、科技和金融為兩翼，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加快建強(qiáng)省際區(qū)域中心城市，推動(dòng)金融改革創(chuàng)新，成為三門峽市委、市政府在“換道領(lǐng)跑”中面對(duì)新時(shí)代、解決發(fā)展新問題的戰(zhàn)略抉擇。

　　以“敢為天下先”的沖勁通堵點(diǎn)、以“壯士斷腕”的決心攻難關(guān)、以“立破并舉”的智慧立潮頭，在走好“最后一公里”上見真章，三門峽金融創(chuàng)新發(fā)展中的“升級(jí)版”樣本，正呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的撬動(dòng)、放大、外溢與聚合效應(yīng)。

　　一、探路——“撬開”脫貧攻堅(jiān)新格局

　　在盧氏縣金融服務(wù)中心檔案室，成排的柜子內(nèi)整齊存放著全縣8萬多農(nóng)戶的信用信息，打開檔案，單戶登記的可量化信息就有140多項(xiàng)。

　　第一次成為擁有信用檔案的信用戶后，盧氏縣杜關(guān)鎮(zhèn)顯眾村楊四成從銀行貸到5萬元無抵押無擔(dān)保貸款，種了5畝太子參，每畝年收入約8000元，家里當(dāng)年就脫了貧，生活發(fā)生了翻天覆地的變化。

　　2017年3月，河南省在國(guó)家級(jí)貧困縣盧氏縣建立金融扶貧試驗(yàn)區(qū)，形成“政銀聯(lián)動(dòng)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、多方參與、合作共贏”的金融扶貧“盧氏模式”。1年之內(nèi)，全縣貧困戶貸款獲得率從不足1%增長(zhǎng)到49%，扶貧貸款同比增長(zhǎng)11倍。至今年3月底，全縣累計(jì)投放金融扶貧貸款3.34萬筆29.76億元，是2016年年底的33.7倍。其中脫貧人口小額信貸18321戶3.3萬筆15.31億元，余額戶貸率40.16%。

　　“盧氏模式”讓大山深處貧困戶看到了希望，原來基礎(chǔ)薄弱的產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，而在此背后則是三門峽破除傳統(tǒng)障礙、實(shí)現(xiàn)金融與扶貧精準(zhǔn)結(jié)合而建立起來的金融扶貧“四大體系”：以市、縣、鄉(xiāng)、村金融服務(wù)中心(站)為主體的金融服務(wù)體系，以農(nóng)村信用工程為主要內(nèi)容的信用評(píng)價(jià)體系，以風(fēng)險(xiǎn)資金補(bǔ)償機(jī)制為核心的風(fēng)險(xiǎn)防控體系及承載金融扶貧的產(chǎn)業(yè)支撐體系。

　　2017年8月，陜州區(qū)在“盧氏模式”基礎(chǔ)上，又創(chuàng)新出“陜州做法”，通過金融紐帶以非貧困戶帶動(dòng)貧困戶發(fā)展，解決困難群眾“想貸不敢貸，貸了不會(huì)用”的難題。

　　打破傳統(tǒng)思維，以金融手段拔掉窮根，金融創(chuàng)新激活了脫貧攻堅(jiān)“一池春水”。

　　據(jù)盧氏縣金融工作局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，實(shí)施金融扶貧前，全縣8家金融機(jī)構(gòu)只有1家在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，平均每名信貸員要服務(wù)居住分散的1000多個(gè)農(nóng)戶3000多人，服務(wù)跟不上，群眾不滿意。金融扶貧中，隨著縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)金融服務(wù)網(wǎng)不斷完善，農(nóng)戶貸款時(shí)間從原來的“少則半個(gè)月，多則無限期”變成了“足不出戶貸款可到手”。

　　堅(jiān)持問題導(dǎo)向，有效解決貸款信息不對(duì)稱、基層金融機(jī)構(gòu)人員缺失、銀行鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)少、農(nóng)戶資金投向難、融資成本高、銀行慎貸惜貸等問題，真正讓金融服務(wù)體系活起來，信用評(píng)價(jià)體系準(zhǔn)起來，風(fēng)險(xiǎn)防控體系硬起來，產(chǎn)業(yè)支撐體系實(shí)起來，金融扶貧“盧氏模式”因其生命力及實(shí)踐價(jià)值，探索了接地氣、可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

　　“盧氏模式”促進(jìn)了金融包容性增長(zhǎng)、激活了扶貧資金等要素投入，促進(jìn)了市場(chǎng)主體培育、推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和鏈?zhǔn)桨l(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)民脫貧致富、強(qiáng)化了小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有效銜接，促進(jìn)了有效風(fēng)控機(jī)制的建立、提高了金融扶貧的可持續(xù)性，促進(jìn)了農(nóng)村信用建設(shè)、提升了鄉(xiāng)風(fēng)文明和道德風(fēng)尚，促進(jìn)了鄉(xiāng)村治理能力建設(shè)、提高了農(nóng)村自我發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力與活力。

　　省地方金融監(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“脫貧攻堅(jiān)，金融爭(zhēng)先。河南省創(chuàng)新實(shí)踐金融扶貧，把復(fù)制推廣‘盧氏模式’作為全省金融扶貧工作的重中之重。”

　　河南省社科院原院長(zhǎng)喻新安表示，金融介入脫貧攻堅(jiān)具有全局和戰(zhàn)略的多重意義，能夠產(chǎn)生多方面的溢出效應(yīng)。

　　金融幫扶“盧氏模式”在全國(guó)推廣、在全河南省復(fù)制，得到了中央領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定，寫入了河南省委、省政府的綱領(lǐng)性文件，在國(guó)務(wù)院第五次大督查中作為全國(guó)唯一的金融扶貧典型案例受到國(guó)辦通報(bào)表?yè)P(yáng)，并榮獲世界銀行“全球減貧案例有獎(jiǎng)?wù)骷�活�?dòng)”最佳減貧案例。

　　二、聚力——服務(wù)鄉(xiāng)村振興作示范

　　鄉(xiāng)村要振興，金融血液必須充沛。

　　金融扶貧“盧氏模式”在推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì)治理等方面，發(fā)揮出綜合乘數(shù)效應(yīng)。如何用好金融幫扶寶貴成果，全面提升金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的能力水平，三門峽著力做好這篇大文章，在希望的田野上跑出了金融支農(nóng)的加速度。

　　從“特惠”向“普惠”轉(zhuǎn)變，我市積極圍繞放大“盧氏模式”成效抓創(chuàng)新，加快金融扶貧與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機(jī)融合，在繼續(xù)推廣小額信貸基礎(chǔ)上，聚力做實(shí)金融服務(wù)體系、做準(zhǔn)信用評(píng)定體系、做優(yōu)風(fēng)險(xiǎn)防控體系、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐體系，持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷提升農(nóng)村普惠金融服務(wù)可得性、便利性和優(yōu)惠性，提高覆蓋率和滿意率。

　　“上周提交300萬元額度申請(qǐng)，本周就進(jìn)入審核貸款階段。”位于盧氏雙龍灣鎮(zhèn)的河南馬灣教育咨詢公司，深耕扶貧消費(fèi)和文旅產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，面對(duì)疫情對(duì)全行業(yè)帶來的沖擊，公司營(yíng)銷總監(jiān)李小波仍對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)充滿信心。

　　雙龍灣中原村鎮(zhèn)銀行興農(nóng)驛站負(fù)責(zé)周邊3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的金融服務(wù)，5名工作人員經(jīng)常到鄉(xiāng)村田間地頭上門服務(wù)。

　　一張金融惠農(nóng)服務(wù)大網(wǎng)在崤函大地全面鋪開，做實(shí)金融服務(wù)體系。加快推動(dòng)金融服務(wù)下沉，有效打通農(nóng)村金融服務(wù)“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民“家門口”“零距離”辦業(yè)務(wù)。目前，全市有6個(gè)縣級(jí)金融服務(wù)中心、68個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(易地搬遷社區(qū))金融服務(wù)站、1257個(gè)村級(jí)金融服務(wù)部，工作人員4600余人，實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)全覆蓋。

　　一把信用建設(shè)“金鑰匙”打開致富興業(yè)大門，做準(zhǔn)信用評(píng)定體系。將信用評(píng)定體系從涉貧擴(kuò)大到涉農(nóng)，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”和大數(shù)據(jù)思維，搭建全市普惠金融綜合信用信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)授信管理全覆蓋、服務(wù)對(duì)象全覆蓋。全市農(nóng)戶信用檔案建檔率達(dá)到99.22%，信用戶評(píng)定占比98.32%;評(píng)定信用村1216個(gè)，占比90.3%;采集錄入農(nóng)業(yè)企業(yè)信用信息1091家，基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

　　一道道安全底線守起來，做優(yōu)風(fēng)險(xiǎn)防控體系。多樣化構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，多方式開展文明誠(chéng)信正向激勵(lì)，多部門聯(lián)動(dòng)優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，更多真金白銀“上山下鄉(xiāng)”，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)活力進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　一個(gè)個(gè)產(chǎn)業(yè)支撐強(qiáng)起來，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系從“小弱散”向“大強(qiáng)優(yōu)”轉(zhuǎn)變。形成以果品、食用菌、中藥材等地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為支撐的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局，全市92%以上的農(nóng)戶有產(chǎn)業(yè)支撐。市財(cái)政每年設(shè)立1億元鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)資金，全市縣級(jí)以上帶貧企業(yè)(合作社)達(dá)到323家，市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到115家，直接帶動(dòng)農(nóng)戶13.3萬戶。

　　進(jìn)入鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵階段，今年3月，銀保監(jiān)會(huì)將我市納入全國(guó)首批、河南唯一的“金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新示范區(qū)”，加強(qiáng)政策引領(lǐng)，促進(jìn)金融資源配置、要素整合模式創(chuàng)新，探索先行先試經(jīng)驗(yàn)。我市成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，金融創(chuàng)新工作再響號(hào)角，進(jìn)入持續(xù)深化提升的新階段。

　　通過示范區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)信貸供給穩(wěn)定持續(xù)增長(zhǎng)、縣域基礎(chǔ)金融服務(wù)質(zhì)效不斷提升、農(nóng)村信用體系建設(shè)全面完成、綜合融資成本合理下降、保險(xiǎn)保障功能不斷強(qiáng)化、普惠金融智能化科技化水平進(jìn)一步提升和金融助推農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)現(xiàn)高質(zhì)高效發(fā)展的目標(biāo)，重點(diǎn)完成持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、加大對(duì)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)的金融資源投入力度、優(yōu)化涉農(nóng)金融供給體制機(jī)制等任務(wù)。

　　市委組織部、市鄉(xiāng)村振興局、市金融工作局聯(lián)合發(fā)文，實(shí)施“黨建+金融”助推金融支持鄉(xiāng)村振興工作若干舉措，充分利用“盧氏模式”的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)和創(chuàng)建示范區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)，形成黨建引領(lǐng)金融支持“三農(nóng)”工作強(qiáng)大合力，推動(dòng)普惠金融落實(shí)落地，有力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

　　以更大的支持力度、更多的信貸產(chǎn)品、更全的民生服務(wù)、更優(yōu)的金融環(huán)境，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村金融與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧，源源不斷的金融“活水”持續(xù)澆灌，為鄉(xiāng)村全面振興注入更強(qiáng)勁的金融力量。

　　三、創(chuàng)新——提升普惠服務(wù)強(qiáng)平臺(tái)

　　金融棋活，全盤皆活。

　　緊盯金企信息不對(duì)稱、中小微企業(yè)融資難融資貴問題，2019年，我市創(chuàng)新成立政府主導(dǎo)、全公益的市金融服務(wù)中心，開發(fā)了集融資需求發(fā)布、金融產(chǎn)品展示、融資服務(wù)咨詢、企業(yè)信息查詢、風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)警、銀企互動(dòng)對(duì)接、企業(yè)上市服務(wù)等多功能于一體的普惠金融服務(wù)平臺(tái)。兩年來，為中小微企業(yè)提供融資、融智、融技一攬子綜合服務(wù)，有效破解企業(yè)“不會(huì)貸”與銀行“不敢貸”難題，使金融服務(wù)“由虛向?qū)?rdquo;“由虛轉(zhuǎn)實(shí)”“由虛務(wù)實(shí)”。截至目前，貸款余額較2019年年末增加184億元，增幅22%;較年初增加48億元，同比增長(zhǎng)5.6%。

　　2021年6月，在國(guó)家發(fā)改委召開的金融支持民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，我市作為河南省唯一一家典型城市代表參會(huì)，就“創(chuàng)新建設(shè)四級(jí)體系，夯實(shí)金融服務(wù)支撐”典型做法在會(huì)上進(jìn)行交流。“建中心貫通四級(jí)體系 聚合力服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展——三門峽市創(chuàng)新建設(shè)四級(jí)金融服務(wù)體系典型案例”，被評(píng)為“2020年度河南省經(jīng)濟(jì)體制改革十大案例”。

　　惟創(chuàng)新者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟創(chuàng)新者勝。

　　2022年4月，我市出臺(tái)金融支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)施辦法，重點(diǎn)探索專門支持高層次人才開展科技成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的信貸產(chǎn)品“人才貸”，實(shí)現(xiàn)人才、科技、金融、產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。

　　4月份以來，開通“三門峽金融”5G直播平臺(tái)，直播12期，成功實(shí)現(xiàn)銀企對(duì)接179筆，涉及金融0.81億元。

　　繼“盧氏模式”之后，三門峽金融創(chuàng)新再“出圈”，工作亮點(diǎn)受到廣泛關(guān)注。

　　——設(shè)立市級(jí)金融服務(wù)中心，構(gòu)建四級(jí)服務(wù)體系。整合涉企信息，集聚金融資源，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，保險(xiǎn)、證券、擔(dān)保等18家金融機(jī)構(gòu)設(shè)立專業(yè)窗口，開設(shè)小微企業(yè)首次貸款、科技型企業(yè)貸款、個(gè)人貸款3個(gè)綜合服務(wù)窗口，線上線下“雙輪驅(qū)動(dòng)”，為企業(yè)提供融資、融智等一攬子綜合服務(wù)，有效指導(dǎo)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)金融服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)四級(jí)服務(wù)體系協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。目前，市級(jí)中心已帶動(dòng)縣級(jí)金融服務(wù)中心6個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務(wù)站68個(gè)、村級(jí)金融服務(wù)部1257個(gè)，從業(yè)人員4600余人，中小微企業(yè)融資市、縣兩級(jí)貫通，農(nóng)戶貸款縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)貫通，實(shí)現(xiàn)了金融服務(wù)市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)無死角全覆蓋，有效提升了金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。

　　——開發(fā)普惠金融服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)金企線上對(duì)接。依托政府大數(shù)據(jù)平臺(tái)，對(duì)接22個(gè)涉企部門信息686項(xiàng)，推動(dòng)涉企信息安全共享。目前，平臺(tái)發(fā)布金融產(chǎn)品196款，注冊(cè)企業(yè)突破2萬家。2033家企業(yè)通過線上平臺(tái)，成功實(shí)現(xiàn)融資336.57億元。平臺(tái)預(yù)授信企業(yè)達(dá)11817家，預(yù)授信總額85.18億元，其中1153家企業(yè)用信25.26億元。

　　——多措并舉高效服務(wù)，線下解決融資難題。建立金融服務(wù)專家團(tuán)，聘請(qǐng)12位行業(yè)實(shí)操型專家，為企業(yè)提供項(xiàng)目包裝、引入基金、改制重組、掛牌上市、專業(yè)咨詢等服務(wù)，已為30余家企業(yè)提供“一對(duì)一”精準(zhǔn)服務(wù)70余次。積極開展金融培訓(xùn)，舉辦金融大講堂21期，培訓(xùn)3500余人次。加強(qiáng)金企對(duì)接服務(wù)，先后組織金企對(duì)接18次，437個(gè)項(xiàng)目成功獲得信貸支持376.89億元。開展問題會(huì)商48次，協(xié)調(diào)解決108家企業(yè)融資問題。在疫情防控期間，市領(lǐng)導(dǎo)多次到市金融服務(wù)中心，協(xié)調(diào)幫助樂氏同仁制藥、美道家商貿(mào)等53家企業(yè)解決融資難題，獲得信貸支持30.82億元，助力企業(yè)順利復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

　　——推行主辦銀行制度，落實(shí)服務(wù)主體責(zé)任。實(shí)現(xiàn)所有企業(yè)及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體主辦銀行全覆蓋，轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)對(duì)9617家中小微企業(yè)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)幫扶，確定“一對(duì)一”金融服務(wù)聯(lián)絡(luò)員1126名，開展上門服務(wù)1.6萬余人次，組織財(cái)務(wù)管理、信用培植等培訓(xùn)12期，為企業(yè)發(fā)展、并購(gòu)重組、產(chǎn)業(yè)整合提供融資與融智相結(jié)合的一攬子綜合服務(wù)。

　　創(chuàng)新讓金融“血脈”律動(dòng)的力量更加強(qiáng)勁蓬勃，推動(dòng)三門峽經(jīng)濟(jì)社會(huì)在高質(zhì)量發(fā)展道路上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　四、啟示——擔(dān)當(dāng)作為交時(shí)代答卷

　　時(shí)代出題目，發(fā)展做文章，擔(dān)當(dāng)交答卷。如何面對(duì)新形勢(shì)，應(yīng)對(duì)政策機(jī)遇帶來的挑戰(zhàn)，是應(yīng)聲“躺平”、自然淘汰，還是應(yīng)運(yùn)而起、光彩嬗變?

　　在經(jīng)歷發(fā)展變革的陣痛中，三門峽堅(jiān)持金融創(chuàng)新，讓我們看到的是，一個(gè)城市在發(fā)展過程中不斷超越自我的積極探求，在新起點(diǎn)上的從不放棄、奔跑向前。

　　發(fā)展沒有止境，變革永無窮盡。正如一位經(jīng)濟(jì)學(xué)家所言：“中國(guó)已經(jīng)走出改革開放的淺灘，正站在大河中央，選擇彼岸的到岸位置。”高度決定視野、思想產(chǎn)生效益，沒有不能解決的難題，只有不去解決的問題。

　　以人為本是解決改革發(fā)展過程中一切問題的前提和保障。始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)定貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)融入新發(fā)展格局，加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)抓住政策機(jī)遇，打造本地發(fā)展優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，在實(shí)施“十大戰(zhàn)略”“兩項(xiàng)工程”過程中，奮力躍向新發(fā)展格局關(guān)鍵環(huán)、中高端，維護(hù)實(shí)現(xiàn)好最廣大人民群眾的利益，形成社會(huì)凝聚力，這是治理執(zhí)行力的顯性體現(xiàn)，也是一種軟實(shí)力。這種全要素生產(chǎn)力是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中極為重要的因素。

　　金融創(chuàng)新，為三門峽插上騰飛的“金翅膀”，乘風(fēng)而起，向著前方更高遠(yuǎn)。